2025第二十四届全球（国家）城市竞争力排行榜在港重磅揭晓

2025年12月30日香港

2025年12月30日，由香港中国城市竞争力研究会、中外城市竞争力研究院、世界城市合作发展组织、走遍全球旅行家协会、世界航空小姐协会（WASA）、全球之最研究评价中心等机构联合研究结题的“2025第二十四届全球（国家）城市竞争力排行榜”，在香港湾仔桂强芳办公室向全球发布。

桂强芳博士向全球发布榜单

本次发布的排行榜共涵盖二十项核心榜单，分别为：（1）2025全球国家竞争力排行榜、（2）2025全球城市竞争力排行榜、（3）2025中国城市综合竞争力排行榜、（4）2025中国城市成长竞争力排行榜、（5）2025全球最具幸福感国家排行榜、（6）2025全球最具幸福感城市排行榜、（7）2025全球十佳安全城市排行榜、（8）2025中国最安全城市排行榜、（9）2025中国十佳宜居城市排行榜、（10）2025中国十佳食品安全城市排行榜、（11）2025中国最优营商环境城市排行榜、（12）2025中国十佳最干净城市排行榜、（13）2025中国十佳不夜城排行榜、（14）2025中国最具特色旅游城市排行榜、（15）2025中国文化竞争力十佳城市排行榜、（16）2025中国绿色竞争力十强市排行榜、（17）2025中国最美丽城市排行榜（18）2025中国综合比较优势百强县排行榜、（19）2025中国十佳食品安全县排行榜、（20）2025中国村域竞争力十强县排行榜。

这已是桂强芳研究团队连续第二十四年在香港发布该系列影响力榜单。2025年，全球局势进入新的动荡变革阶段，地缘冲突频发、和平与发展面临挑战、贸易保护主义持续抬头、全球经济复苏乏力。在此背景下，研究团队始终秉持客观、理性、专业的评估原则，依托长期积累的大数据资源，以及自主构建的“GN”国家与城市竞争力评价体系，对全球国家与城市的发展竞争力开展深入系统的比较分析。

桂强芳在阐述本年度报告核心观点时指出，全球经济仍面临诸多不确定性，中国政府通过实施一系列“稳增长”政策，为经济持续健康发展提供了有力支撑。研究团队预测，2025年中国GDP增速有望达到4.8%，继续高于世界平均水平，这不仅标志着“十四五”规划圆满收官，也为“十五五”良好开局奠定坚实基础。

桂强芳强调，城市竞争力是国家竞争力的重要体现，国家竞争力则为城市发展提供宏观保障。本年度研究继续围绕全球范围内国家与城市的多维竞争力展开深入剖析。“2025全球国家竞争力排行榜”，美中凭借全面的综合实力保持前两位，德国则在制造业与创新能力上表现突出，超越日本升至第三。在“2025全球城市竞争力排行榜”中，纽约连续十六年稳居全球第一，伦敦、巴黎分列第二、三位；中国城市表现依然抢眼，共有12座城市进入该榜单，彰显出强劲的发展活力。

深圳再夺综合与成长竞争力双第一

在“2025中国城市综合竞争力排行榜”上，深圳凭借“硬科技+市场化”双轮驱动继续保持领先，香港、上海位列第二、三位。而在“2025中国城市成长竞争力排行榜”，深圳再度摘得桂冠，上海则依托其雄厚的综合基础、快速成长的新兴产业、富有韧性的外贸结构以及不断优化的营商环境，超越重庆，跻身第二。

澳门荣膺中国最安全城市榜首

香港蝉联食品安全城市首位

在安全城市评价中，澳门以极低的犯罪率、高效的警务系统、严谨的法治环境及高度稳定的社会秩序，荣获“中国最安全城市排行榜”第一名，深圳、青岛位列第二、三位。在“中国十佳食品安全城市排行榜”中，香港凭借严格的监管体系与高度的公众食品安全意识继续位居榜首，澳门、佳木斯保持二、三位。

芬兰获评全球最具幸福感国家

哥本哈根五度蝉联全球最幸福城市

在“2025全球最具幸福感国家和城市排行榜”中，研究团队通过生命安全保障、生活质量、生态环境、社会福利及民众“三感”（安全感、获得感、幸福感）等多维度综合评估，芬兰、丹麦、冰岛位列全球最具幸福感国家前三名；丹麦哥本哈根凭借宜人的气候、优质的生态环境、高水准的生活品质及高度发展的社会文明，第五次获评“全球最具幸福感城市”，瑞士伯尔尼、芬兰赫尔辛基紧随其后；中国青岛在民生保障、城市治理、生态建设与产业发展等方面持续进步，继续位列该榜单。

澳门、威海：营商与宜居领域的佼佼者

在“2025中国最优营商环境城市排行榜”中，澳门因近年持续推动营商环境优化而跃居第一，深圳、香港位列第二、三位，因海南封关运作后将实行更高水平开放，海口和三亚作为重要节点城市，营商环境持续优化，榜上有名。在“中国十佳宜居城市排行榜”中，威海凭借优良的空气质量、适中的生活成本、优美的生态环境及较高的居民幸福感位居首位，成都、信阳名列第二、三位。“中国最美丽城市排行榜”，深圳、青岛、杭州位列前三。

北京、成都、南京领跑文化竞争力榜单

清远蝉联绿色竞争力冠军

桂强芳表示，二十四年来，“GN”评价体系始终融合经济发展、绿色生态与文化繁荣等多重维度。在“2025中国文化竞争力十强市排行榜”，北京、成都、南京包揽前三。“2025中国绿色竞争力十强市排行榜”由清远再度摘冠，湖州、玉溪紧随其后。在“2025中国十佳最干净城市排行榜”中，香港、澳门、威海保持前三。“2025中国最具特色旅游城市排行榜”则由烟台、洛阳、丽江占据前三席。

中国不夜城：重庆、成都、西安囊括前三

「不夜城」评价聚焦城市夜经济、夜景观、夜生活与夜文化的综合表现。在“2025中国十佳不夜城排行榜”中，重庆、成都、西安凭借丰富的夜间商业形态、独特的城市灯光景观与活跃的夜间文化氛围脱颖而出，成为全国夜经济发展的标杆。

昆山、江阴：连续十五年位居百强县冠亚军、晋江晋升季军

随着中国县域经济持续壮大，“2025中国综合比较优势百强县排行榜”备受关注。截至2024年底，全国县域经济总量已达54万亿元，占全国GDP比重约40%，GDP超千亿的县域增至62个，县域经济活力显著增强。在本年度榜单中，江苏昆山、江阴凭借强劲的经济实力、完善的产业体系与高效的县域治理，连续十五年稳居前两位，福建晋江则在经济增长与投资竞争力等方面表现突出，跃升至第三位。

村域竞争力强县 东阳占鳌头 江阴葆强势

中国江浙地区村域竞争力优势显著，在“2025中国村域竞争力十强县排行榜”中，浙江东阳市继续领先，其花园村、横店官桥村等成为乡村振兴的典型代表；江苏江阴市、张家港市紧随其后，华西村、长江村、永联村等展示出蓬勃的乡村发展活力。

学无止境 研究不止

桂强芳博士作为研究团队的港籍领军人物，是城市竞争力、影响力、形象力理论研究与实践的先驱学者。自上世纪80年代中后期起，他便开始“走遍全球”的考察之旅，深入全球多个国家与城市开展实地调研，即便在疫情期间也未中断。作为世界和平使者，今年桂强芳又奔赴北美洲美国、南美洲巴西、智利、阿根廷、秘鲁及战火纷飞的欧洲乌克兰、亚洲伊朗、以色列、巴勒斯坦等国考察研究。至今，其足迹已覆盖全球348个国家和地区、754个世界旅游目的地、3429个中外城市、1636个岛屿以及266所高等院校，被誉为“走遍全球第一人”“当代徐霞客”“和平友谊使者”及“极地气候旅游经济研究先驱”。桂强芳表示，学术繁荣必助力国家与香港发展，香港本地学术团体同行，应继续秉持学术担当与自信，为全球城市进步贡献智慧，在竞争力研究道路上持续前行，再创佳绩。

附：2025第二十四届全球（国家）城市竞争力排行榜榜单

1、2025全球国家竞争力排行榜

国家竞争力是在一定的社会体制下社会生产关系的总和，指一国经济、军事、政治、文化、科技教育、资源等诸多因素在国际竞争中相互融合而展现出来的一种综合的国家实力。

《GN全球国家竞争力评价指标体系》由包括经济实力、国内发展空间格局优化力、行政与政策效力、对外开放力、科教创新力、文化软实力、民政民生保障力、国民文明素养力、资源保护与可持续利用力、军事实力与国际和平义务履行力在内的10项一级指标、33项二级指标构成。

2、2025全球城市竞争力排行榜

全球城市竞争力指在全球一体化和市场经济主导视阈下，一个城市经济实力、资源潜力、文化蕴力、科技动力、创新能力、开放张力、管理效力、民生保障等诸多因素综合而成的综合竞争优势。

《GN全球城市竞争力评价指标体系》由包括城市经济实力指数、资源潜力指数、文化蕴力指数、科技动力指数、创新能力指数、开放张力指数、管理效力指数、民生保障指数在内的8项一级指标、32项二级指标构成。

3、2025中国城市综合竞争力排行榜

城市综合竞争力是城市整合自身经济资源、社会资源、环境资源与文化资源参与区域资源配置竞争及国际资源配置竞争的能力。

《GN中国城市综合竞争力评价指标体系》涵盖经济、社会、环境、文化四大系统，由包括经济竞争力、产业竞争力、财政金融竞争力、商业贸易竞争力、基础设施竞争力、国际营商环境竞争力、环境/资源/区位竞争力、人力资本教育竞争力、科技竞争力和文化形象竞争力在内的10项一级指标、50项二级指标、217项三级指标构成。

4、2025中国城市成长竞争力排行榜

城市成长竞争力是城市在动态发展过程中，充分挖掘其潜能，不断完善城市的社会组织体制，展示其创新活力并依据城市可持续发展的内在规律逐步提升自身综合竞争力的能力。

《GN中国城市成长竞争力评价指标体系》由实力指数、潜力指数、活力指数、能力指数四大指标综合而成，包括4项一级指标，29项二级指标，69项三级指标。

5、2025全球最具幸福感国家排行榜

国家幸福感是指国民对所在国家的安全感、认同感、归属感、满足感，以及外国人的向往度、赞誉度。其特征是：国民普遍感到国家安全、宜居宜业、文化独特、空间舒适美丽、生活质量良好、生态环境优化、社会文明、社会福利及保障水平较高。

《GN幸福感国家评价指标体系》由包括安全感指数、满足感指数、生活质量指数、生态环境指数、社会文明指数、经济福利指数在内的6项一级指标、23项二级指标、50项三级指标组成。

6、2025全球最具幸福感城市排行榜

城市幸福感是指城市市民主体对所在城市的认同感、归属感、安定感、满足感，以及外界人群的向往度、赞誉度。其特征是：市民普遍感到城市宜居宜业，地域文化独特、空间舒适美丽、生活质量良好，生态环境优化，社会文明安全，社会福利及保障水平较高。

《GN幸福感城市评价指标体系》由包括满足感指数、生活质量指数、生态环境指数、社会文明指数、经济福利指数在内的5项一级指标、21项二级指标、47项三级指标组成。

7、2025全球十佳安全城市排行榜

全球安全城市的主要特征是“法制健全、公平正义、营商环境优、社会治安好、食品、信息、生态安全、人与环境和谐”，当年无重大影响性安全事件。

《GN全球安全城市评价指标体系》由包括社会安全、经济安全、生态安全、信息安全在内的4项一级指标、16项二级指标构成。

8、2025中国最安全城市排行榜

安全城市的主要特征是：当年无重特大安全责任事故，社会治安良好，投资环境优越，生产事故少发，消费品安全，生态可持续发展，能为市民、企业、政府提供良好的信息网络环境和强有力的信息安全保障。

《GN中国最安全城市评价指标体系》由包括社会安全、经济安全、生态安全、信息安全在内的4项一级指标、10项二级指标、55项三级指标组成。

9、2025中国十佳宜居城市排行榜

宜居城市是对城市适宜居住程度的综合评价。其特征是：环境优美，城市安全，文明进步，生活舒适，出行便捷，社会和谐，美誉度高。

「中国十佳宜居城市」应用《GN中国宜居城市评价指标体系》进行评价，该体系由生态环境健康指数、城市安全指数、生活便利指数、生活舒适指数、经济富裕指数、社会文明指数、城市美誉度指数在内的7项一级指标、48项二级指标、74项三级指标组成。

10、2025中国十佳食品安全城市排行榜

食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。同时，食品安全是民众非常关心的内容，需要政府的持续监督与管理。

《GN中国食品安全城市评价指标体系》由“能够保持食品安全持续稳定向好态势，重视建立健全食品法规体系，重视完善食品生产监督与管理机制，重视食品安全技术创新与信息化建设，重视食品安全教育、培训、交流，重视营造食品安全浓厚宣传氛围”在内的6项一级指标、16项二级指标和50项三级指标组成。

11、2025中国最优营商环境城市排行榜

城市营商环境是城市开展区域和国际交流与合作、参与区域和国际竞争的重要背景环境，良好的营商环境，尤其是国际化、法制化的营商环境是一个城市经济软实力的重要体现。

「中国最优营商环境城市」应用《GN中国城市营商环境评价指标体系》进行评价，该体系由经济发展环境指数、市场环境指数、基础设施指数、社会服务环境指数、生态环境指数在内的5项一级指标、24项二级指标构成。

12、2025中国十佳最干净城市排行榜

最干净城市是指：城市绿化覆盖率高，建筑物整洁美观，主次干道、街巷路面清洁，垃圾、污水处理率高，城市清扫保洁制度落实到位。

「中国十佳最干净城市」应用《GN中国最干净城市评价指标体系》进行评价，该体系由包括城市绿化指数、建筑物整洁美观指数、生活环境清洁指数、废弃物处理指数、清扫保洁指数等5项一级指标、21项二级指标组成。

13、2025中国十佳不夜城排行榜

「不夜城」是对中国地级以上旅游休闲目的地城市夜经济、夜景观、夜生活、夜文化的综合评价。其特征是：夜景美丽、夜市兴盛、夜生活文化浓郁。

「中国十佳不夜小城」应用《GN中国夜间经济评价指标体系》进行评价，该体系由包括旅游目的地指数、城市夜间景观指数、城市夜间市场指数、城市夜间文娱指数、城市下榻服务指数、城市夜间安全指数在内的6项一级指标、23项二级指标组成。

14、2025中国最具特色旅游城市排行榜

「特色旅游城市」的主要特征是：旅游资源特色鲜明、旅游产品个性突出、旅游文化特征明显、旅游历史内涵丰富、公众口碑好等。

「中国特色旅游城市」应用《GN中国最具特色旅游城市评价指标体系》进行评价，主要指标由城市自然生态资源特色指数、旅游产品特色指数、旅游历史与文化特色指数、游客体验指数在内的4项一级指标、10项二级指标、22项三级指标组成。

15、2025中国文化竞争力十佳城市排行榜

文化竞争力是各种文化因素在推进经济社会和人的全面发展中所产生的凝聚力、导向力、鼓舞力和推动力。文化竞争力强市的特征是：具有丰富的地域文化资源，优越的文化发展机制及其产业产品形象和竞争力优势，文化活动氛围浓郁。

「中国文化竞争力十佳城市」，应用《GN中国城市文化竞争力评价指标体系》进行评价，该体系由文化资源、文化特色、文化产业、文化事业、文化品牌在内的5项一级指标、11项二级指标、60项三级指标构成，并要求对上榜城市给具点睛其文化魅力的简洁形象锦言。

16、2025中国绿色竞争力十强市排行榜

绿色竞争力强市的特征是：坚持可持续发展理念，空气、水、土等生态环境优良，森林覆盖率与生物多样性高，经济稳定，资源节约高效利用、人与自然和谐相处。

「中国绿色竞争力十强市」，应用《GN中国城市绿色竞争力评价指标体系》进行评价，该体系由绿色生态空间指数、绿色生产空间指数、绿色生活空间指数在内的3项一级指标、16项二级指标构成，并对上榜城市给具点睛其绿色美韵的简洁形象锦言。

17、2025中国最美丽城市排行榜

美丽城市的主要特征是讲究城市美学、规划设计合理，基础设施完善，建筑个性鲜明且整体协调，文化底蕴深厚，自然环境优美。

「中国最美丽城市」应用《GN中国美丽城市评价指标体系》进行评价，该体系由城市规划设计美、城市基础设施美、城市建筑风貌美、城市文明美、城市自然环境美和城市公众口碑美在内的6项一级指标、17项二级指标、62项三级指标组成。

18、2025中国综合比较优势百强县排行榜

城市综合比较优势即综合竞争力，是城市整合自身经济资源、社会资源、环境资源与文化资源参与区域资源配置竞争及国际资源配置竞争的能力。

「中国综合比较优势百强县」应用《GN中国县域综合竞争力评价指标体系》进行评价，该体系涵盖经济、社会、环境、文化四大系统，由包括综合经济竞争力指数、产业竞争力指数、财政金融竞争力指数、商业贸易竞争力指数、基础设施竞争力指数、社会保障竞争力指数、区位竞争力指数、人力资本竞争力指数、创新竞争力指数和文化形象竞争力指数在内的10项一级指标、30项二级指标、102项三级指标构成。

19、2025中国十佳食品安全县排行榜

食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。同时，食品安全是民众非常关心的内容，需要政府的持续监督与管理。

「中国十佳食品安全县」，应用《GN中国食品安全城市评价指标体系》进行评价，该体系由“能够保持食品安全持续稳定向好态势，重视建立健全食品法规体系，重视完善食品生产监督与管理机制，重视食品安全技术创新与信息化建设，重视食品安全教育、培训、交流，重视营造食品安全浓厚宣传氛围”在内的6项一级指标、16项二级指标和50项三级指标组成。

20、2025中国村域竞争力十强县排行榜

村域竞争力，是指最基层的微观经济体在经济、社会、文化、环境等多个方面所表现出的综合竞争能力，涵盖了村庄的经济发展水平、共同富裕机制、社会治理能力、生态环境质量、文化底蕴和品牌影响力等多个维度。村域竞争力强县乃重视、扶持村域综合竞争力发展的优势县域。本榜在研究发布村域竞争力十强县榜单的同时，还同时评价推介相应县域最具代表性的强村。

《GN中国村域竞争力强县评价指标体系》包含产业兴旺指数、同富共享指数、社会治理指数、生态环境指数、乡风文明指数、品牌影响指数在内的6项一级指标、19项二级指标。